Jumat, 12 Oktober 2012

PRINSIP 4 TANGGUNG JAWAB SOSIAL


Menghormati kepentingan pemangku kepentingan – PRINSIP 4 TANGGUNG JAWAB SOSIAL

Prinsipnya adalah:
organisasi harus menghormati, mempertimbangkan dan menanggapi kepentingan pemangku kepentingan.

Stakeholder dapat diartikan sebagai segenap pihak yang terkait dengan isu dan permasalahan yang sedang diangkat. Misalnya bilamana isu perikanan, maka stakeholder dalam hal ini adalah pihak-pihak yang terkait dengan isu perikanan, seperti nelayan, masyarakat pesisir, pemilik kapal, anak buah kapal, pedagang ikan, pengolah ikan, pembudidaya ikan, pemerintah, pihak swasta di bidang perikanan, dan sebagainya. Stakeholder dalam hal ini dapat juga dinamakan pemangku kepentingan.

Istilah stakeholder sudah sangat populer. Kata ini telah dipakai oleh banyak pihak dan hubungannnya dengan berbagi ilmu atau konteks, misalnya manajemen bisnis, ilmu komunikasi, pengelolaan sumberdaya alam, sosiologi, dan lain-lain. Lembaga-lembaga publik telah menggunakan istilah stakeholder ini secara luas ke dalam proses-proses pengambilan dan implementasi keputusan. Secara sederhana, stakeholder sering dinyatakan sebagai para pihak, lintas pelaku, atau pihak-pihak yang terkait dengan suatu issu atau suatu rencana. Freeman (1984) mendefenisikan stakeholder sebagai kelompok atau individu yang dapat mempengaruhi dan atau dipengaruhi oleh suatu pencapaian tujuan tertentu. Biset (1998) secara singkat mendefenisikan stekeholder merupakan orang dengan suatu kepentingan atau perhatian pada permasalahan. Stakeholder ini sering diidentifikasi dengan suatu dasar tertentu sebagimana dikemukakan Freeman (1984), yaitu dari segi kekuatan dan kepentingan relatif stakeholder terhadap issu, Grimble and Wellard (1996), dari segi posisi penting dan pengaruh yang dimiliki mereka.
Pandangan-pandangan di atas menunjukkan bahwa pengenalan stakeholder tidak sekedar menjawab pertanyaan siapa stekholder suatu issu tapi juga sifat hubungan stakeholder dengan issu, sikap, pandangan, dan pengaruh stakeholder itu. Aspek-aspek ini sangat penting dianalisis untuk mengenal stakeholder.
Berdasarkan kekuatan, posisi penting, dan pengaruh stakeholder terhadap suatu issu stakeholder dapat diketegorikan kedalam beberapa kelompok. ODA (1995) mengelompokkan stakeholder primer, sekunder dan stakeholder kunci.

Stakeholder Utama (primer) merupakan stakeholder yang memiliki kaitan kepentingan secara langsung dengan suatu kebijakan, program, dan proyek. Mereka harus ditempatkan sebagai penentu utama dalam proses pengambilan keputusan.

1.       Masyarakat dan tokoh masyarakat : Masyarakat yang terkait dengan proyek, yakni masyarakat yang di identifkasi akan memperoleh manfaat dan yang akan terkena dampak (kehilangan tanah dan kemungkinan kehilangan mata pencaharian) dari proyek ini. Tokoh masyarakat : Anggota masyarakat yang oleh masyarakat ditokohkan di wilayah itu sekaligus dianggap dapat mewakili aspirasi masyarakat
2.       Pihak Manajer publik : lembaga/badan publik yang bertanggung jawab dalam pengambilan dan implementasi suatu keputusan.

Stakeholder Pendukung (sekunder) adalah stakeholder yang tidak memiliki kaitan kepentingan secara langsung terhadap suatu kebijakan, program, dan proyek, tetapi memiliki kepedulian (consern) dan keprihatinan sehingga mereka turut bersuara dan berpengaruh terhadap sikap masyarakat dan keputusan legal pemerintah.

1.       Lembaga (Aparat) pemerintah dalam suatu wilayah tetapi tidak memiliki tanggung jawab langsung.
2.       Lembaga pemerintah yang terkait dengan issu tetapi tidak memiliki kewenangan secara langsung dalam pengambilan keputusan.
3.       Lembaga swadaya Masyarakat (LSM) setempat : LSM yang bergerak di bidang yang bersesuaian dengan rencana, manfaat, dampak yang muncul yang memiliki “concern” (termasuk organisasi massa yang terkait).
4.       Perguruan Tinggi: Kelompok akademisi ini memiliki pengaruh penting dalam pengambilan keputusan pemerintah.
5.       Pengusaha (Badan usaha) yang terkait.

Stakeholder Kunci merupakan stakeholder yang memiliki kewenangan secara legal dalam hal pengambilan keputusan. Stakeholder kunci yang dimaksud adalah unsur eksekutif sesuai levelnya, legislatif, dan instansi. Misalnya, stekholder kunci untuk keputusan suatu proyek level daerah kabupaten.

1.       Pemerintah Kabupaten
2.       DPR Kabupaten
3.       Dinas yang membawahi langsung proyek yang bersangkutan.


Meskipun tujuan organisasi mungkin terbatas pada kepentingan pemilik masing-masing, anggota,
pelanggan, konstituen, atau individu; kelompok lain juga dapat memiliki hak, klaim atau kepentingan tertentu yang harus diperhitungkan. Secara kolektif, individu atau kelompok terdiri dari organisasi  pemangku kepentingan.

Suatu organisasi harus:
1.       Mengidentifikasi para pemangku kepentingan;
2.       Sadar dan menghormati kepentingan para pemangku kepentingan dan menanggapi keprihatinan yang mereka nyatakan;
3.       Menyadari kepentingan dan hak-hak hukum dari pemangku kepentingan;
4.       Mengakui bahwa beberapa pihak dapat secara signifikan mempengaruhi kegiatan organisasi
5.       Menilai dan memperhitungkan kemampuan relatif dari pemangku kepentingan untuk menghubungi, terlibat dengan dan mempengaruhi  organisasi;
6.       Memperhitungkan hubungan kepentingan pemangku kepentingan perusahaan dengan harapan yang lebih luas dari masyarakat dan untuk  berkelanjutan, serta sifat hubungan pemangku kepentingan dengan organisasi;  dan
7.       Mempertimbangkan pandangan para pemangku kepentingan yang mungkin akan terpengaruh oleh keputusan bahkan jika mereka tidak memiliki peran formal dalam tata kelola organisasi atau tidak menyadari minat mereka dalam pengambilan keputusan atau kegiatan  organisasi.